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環團評縣市環保政績：非核家園搖擺 地方環保資源不足
2018年09月17日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
哪個縣市的環保做到好？台灣環保聯盟、看守台灣協會等環保團體連續三年對縣市環保施政進行評比。今（17日）公布2017年度成績，台中、桃園、新北、台北、高雄、宜蘭共六個縣市列為A級（優良）。僅花蓮縣、新竹市2縣市因拒絕提供資料而被列F級。
在能源轉型方面，縣市態度出現大轉彎。環保聯盟批，2014年新當選的縣市長當選人不分藍綠一致同意非核家園，現在卻只有9個縣市明確表態支持，其餘態度模糊。在公害防制方面，看推薦多功能按摩棒新玩法守台灣協會指出，地方環保經費嚴重不足，資源回收基金每年收入比不上蓋一條馬路的經費。
年底選舉在即，環保團體表示將提新版環保訴求，比照2014年模式要求候選人納入政見，後續也會持續監督。 連三年持續監督縣市環保施政
環保施政評比的緣起是2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體對候選人提出的20項共同訴求。為確保當選人選後落實政見，環保團體持續於2016年、2017年、2018年進行評比。
評比項目涵蓋57項指標、除了縣市提供資料，也參考用電量等量化數據。環境保護聯盟會長劉志堅發表結果，台中市、桃園市、新北市、台北市、高雄市、宜蘭縣印度愛經 潤滑獲得A級，代表優良。B級為台南市、雲林縣、彰化縣、新竹縣、基隆市與台東縣。他感謝各縣市的協助，但花蓮縣、新竹市並未提交資料，連基本的資訊公開都不願交代。
2018年底新任縣市長選舉在即，環保聯盟表示，正加緊腳步研擬新的環保訴求，將比照2014年的模式請候選人表態並納入政見，民間團體也將定期檢視政策落實。 縣市力拚綠能 但非核家園態度鬆動
環保施政評比分為能源轉型、公害防制、環境治理、公民參與四大類。劉志堅說，以分類成績來看，台中市、桃園市、新北市表現美乳女優最好，四大類均得到A。
在能源議題上，環境保護聯盟前會長劉俊秀指出，2014年當選的縣市首長不分藍綠對非核家園政策認同度都很高，但近期詢問結果，僅有台北市、桃園市、基隆市、彰化縣、雲林縣、澎湖縣、宜蘭縣、新竹縣、新北市等9縣市明確表態「同意」，其餘以「非地方政府權責」、「要中央解決」等迴避、甚至拒不回答。他認為這樣的搖擺與近期「以核養綠」的宣傳有關。
節電方面，劉志堅表示，環保團體並非反對工商成長，但用電效率應該提升，讓經濟成長跟用電量脫鉤。在再生能源發展上，今年上半年有很顯著的提升。
經費不足 縣市重開發輕環保
在公害防制的面向，看守台灣協會秘書長謝和霖指出，表現較好的多是六都。地方受限於環保經費與資源不足，很難發揮。
他分析，地方首長、議員為了討好民眾，大都沒有實施垃圾費隨袋徵收，垃圾處理經費不足，只能仰賴中央統籌分配款。縣市首長可以為了蓋一條道路向中央申請80億元，一個鄉鎮的資源回收廠卻連個遮蓋雨棚都沒有，讓清潔隊員在風吹日曬雨淋下做垃圾分類，這是不公平的。
他指責這是中央與地方不夠重視的結果，從全國空污基金每年收入70億、資源回收基金每年收入也約70億，就知道污染者並沒有付出足夠的費用，而這些經費分到地方後更顯不足。 參考資料
- 22縣市環保施政期中考 宜蘭、北中南高表現較佳 (2015年)
- 2016年環保施政評比 四縣市缺席 新北、台中、桃園、台南列優良 (2016年)
魚曝死、烏龜奄奄一息 動團揭豐樂公園水池整修失當
2018年08月06日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
動保團體動物社會研究會5日指出，台中市南屯區豐樂雕塑公園展開水池整修工程，但卻有民眾發現，施工單位抽乾水池後，許多池魚、水鴨、烏龜因此在酷暑下曝曬而死或奄奄一息。動物社會研究會認為，此案除了顯示施工單位動物保護的措施不足外，池中大量魚龜也顯示民眾餵食與棄養問題也需要改善。
台灣動物社會研究會主任陳玉敏指出，週末六日陸續收到熱心民眾通報，豐樂公園的清淤工程，水池中留有魚龜等生物在池底奄奄一息甚至死亡，甚至現場有人在捕撈僅剩的活魚，並對圍觀民眾表示「活的都可以撈回去吃」。因此連忙與台中市政府及中央主管機關農委會緊急聯繫，並發文呼籲台中市政府重視。
台中市動物保護稽查隊隊長詹文前表示，目前施工單位正在搶救與處理剩下的動物。詹文前表示，這些動物算是「漏網之魚」，施工單位先前已經先運走二大車的生物，但是池子太大、當中的生物數量又遠超出預估，才造成這件憾事。
由於包商目前積極盡力搶救，目前市府傾向不會重罰。
負責維護水池的業者王先生說明，他們在7月30日、8月2日兩日上午進行了二次魚類捕撈安置作業，目前有6000斤魚暫置在雲林一處魚塭內，約是原池內的95％。
至於龜鱉及水鴨，將觀察鱉龜是否會躲到平時憩息的池岸岩洞中，目前岩洞內尚有水潮濕，未來將再視狀況評估作法。另有10隻鴨鵝，在包商與動社討論後，決定會先設置移動式灑水三腳架，每天日間08:00-17:00開啟灑水狀態，提供鴨鵝足夠水份，另外瀑布上方還有一個小水池，將可讓鴨鵝暫時棲息。 動社籲：各縣市公園施工應有SOP加入動物保護規畫
詹文前表示，無重力 sex未來將提醒施工單位做好前置工作、放水時也應以更緩慢的速度處理，不要一次性放乾，以做更好的預防。詹文前解釋，這些年中市府陸續有要求以生態工法進行工程，但這個池子太大、魚龜等生物數量超出預期，是發生憾事的原因之一。
動社則呼籲，不只是台中市，各縣市政府在規劃所有工程、施工、建築時，都應考量可能影響或甚至破壞各種動物的棲息環境，在招標、規劃的規範中，提出「SOP」，加入動物保護與野生動物保育的影響評估與安置處理規劃。
陳玉敏提醒，在這次的事件中，部份漏網魚及小魚無法一次移置，加上週六日高溫，仍導致部分魚死亡；現場沒有告示牌說明、沒有拉繩封鎖，造成有部分民眾逕自進入捕撈還自行聲稱「活的可以抓回去吃」，因此引發誤解。凸顯台中市政府各局處橫向聯繫及緊急應變不足，以及現場管理與動物安置作業說明不足，都是需要改善的地方。
棄養、餵食 爆量生物造成水池優養化 因此需要清淤
豐樂公園為台中市的大型公園之一，公園佔地約有6公頃，水池也相當大。由於水池優養化且發出臭味，台中市建設局決定清淤整修，工程預定8月底完工。
因為放養、餵食、生物自行繁殖，造成今天池子內有這麼大量的生物，主要以巴西烏龜、吳郭魚、金魚與錦鯉魚為大宗。陳玉敏表示，在豐樂公園，甚至有保育類的「象鼻龜」也在其中，應是之前一度流行寵物，但遭飼主棄養。
詹文前提醒，若任意棄養，生物不見得能適應環境而可能傷亡、也可能破壞既有的生態鏈。生物的數量過多、排泄物也多，造成優養化、藻類增生、與污泥的淤積，而必須大動作清理水池。
對於民眾棄養動物的行為，詹文前坦言，目前處理還是以貓狗為主，但將魚龜倒入水池的行為，的確面臨較難認定的問題，不容易當場發現，且即便有照片、影片，卻也因為沒辦法從池子裡找出遭遺棄的動物，而舉證困難，目前只能持續呼籲民眾不要任意棄養寵物。另對於放生行為，台中市在2012年有訂出放生條例，需提出計畫申請，不能隨意進行。
陳玉敏則提醒，民眾親近自然值得鼓勵，但不當餵食可能造成環境污染，也影響動物覓食等正常行為，甚至衍伸疾病或死亡。市府應透過適當教育解說，引導民眾正確對待動物。
陳玉敏表示，水池裡這些遭棄養的生物中，的確不乏所謂的外來種，但這些外來種要怎麼處理，目前還不見各部會有整合與明確的政策。陳玉敏表示，要如何處置、安置這些外來種，應該各部會一起討論出一套原則，甚至若決定當場撲殺，也應該顧及動物權、防疫與民眾觀感，不該草率為之。
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